为加强预拌混凝土质量管理，市住房城乡建设委继续委托第三方机构开展新一轮预拌混凝土质量状况评估（2019-2022年）。目前已完成2020年第一次评估工作，具体情况如下：
        一、评估组织形式
        在坚持前一轮评估大框架的基础上，本轮评估通过创新多种方式进一步提高评估工作的科学性有效性。一是强化专业技术力量，委托中国建筑科学研究院有限公司等5家企业开展现场评估检查和样品抽检工作。二是优化评估指标，进一步加强混凝土生产现场和出厂质量控制。三是建立基于风险导向的混凝土企业评估分级制度，将预拌混凝土企业分为低风险（优秀）、较低风险（良好）、一般风险（合格）、较高风险四个等级。四是强化评估监督管理，采取“互为监督，加强复查，抽检分离，盲样管理，随机复测”等措施，保证评估工作公平、公正开展。五是新冠肺炎疫情发生后及时调整评估形式，在保证评估质量的前提下，降低聚集风险。
        二、评估基本情况
        受疫情影响，本次评估期间正常生产的预拌混凝土企业及站点仅为58家（停产86家，名单详见附件1）。其中，评估结果为“一般风险（合格）”以上的有53家，占比91.38%。现场评估平均得分为90.25分，样品抽检得分率为92.64%。
        （一）评估分级情况
        本次评估分级结果为“低风险（优秀）”的有6家企业，分别为北京都市绿源环保科技有限公司、北京市第五建筑工程集团有限公司混凝土搅拌站、北京瑞昌隆混凝土有限责任公司、北京建工新型建材有限责任公司丰台建恒分站、北京建工新型建材有限责任公司通州建盛分站、北京京首建混凝土搅拌站有限公司；结果为“较低风险（良好）”的有37家企业；结果为“一般风险（合格）”的有10家企业；结果为“较高风险”的有5家企业。分级统计见图1。（名单详见附件2）


图1 2020年第一次评估分级统计图

        （二）现场评估检查情况
        本次评估，现场评估检查共计检查三级指标11705项，其中合格项为9991项，合格率85.25%；基本合格项为1100项，基本合格率为9.39%；不合格项为614项，不合格率为5.24%。（三级指标不合格项次统计详见附件3）
        从各项评估指标的得分率来看，唯一得分率超过95%的指标为质量管理体系及资质，资料管理、生产信息平台管理、出厂质量管理、生产设备管理、原材料质量管理得分率均在90%～95%之间，生产管理、生产设备管理、企业试验室管理的得分率在80%～90%之间，合同管理的得分率在80%以下，各指标得分率见图2。从本次的指标得分率来看，预拌混凝土企业及站点需加强生产管理、试验室管理和合同管理。

图2 2020年第一次评估现场检查各指标得分率

        （三）抽检情况
        本次评估加大了混凝土试块强度的抽检比例，每家企业抽检4组混凝土试块和1组混凝土拌合物。本次抽样检测原材料、拌合物和试块共693组，其中原材料共378组合格率为89.15%，试块和拌合物共315组合格率为96.83%。其中得分率相对较低的为砂子和石子，砂子主要不合格参数为含泥量和泥块含量，石子主要不合格参数为泥块含量。
        三、存在的主要问题
        一是在原材料质量管理方面，砂石缺少合格证、砂石料仓管理不到位；二是试验室管理方面，混凝土试验设备中未配备秒表，水泥试验设备中未配备雷氏夹，试验记录不完整；三是混凝土企业生产信息平台管理方面，投料数据未上传或上传内容不完整，预警信息未及时处理；四是生产管理过程中，配合比调整记录内容不齐全，配合比审批表中原材料型号、厂家信息、审批表使用期限等信息缺失或错误，生产过程录屏有遗漏或不清晰，砂石含水记录值与实测记录值不一致；五是出厂质量管理中，混凝土抗压强度试件取样不规范，取样视频不完整、不清晰，视频时间与实际操作时间不一致，混凝土试块制作时间和台账不一致，试件制作过程中拌匀、入模和振捣过程不规范。
        四、下一步工作
        （一）提高试块制作水平，强化质量管理可追溯性
        本次评估检查发现部分企业存在试块制作过程不能追溯或者制作过程不规范的问题，暴露出混凝土出厂检验仍是质量管理的一块短板。各预拌混凝土企业要高度重视试块制作管理，避免出现出厂混凝土未检验或者因试块制作不规范导致的试块不具备代表性等质量管理漏洞。下一步各预拌混凝土企业要强化质量管理可追溯性，加强混凝土试块制作质量控制，做好企业内部的监督、检查工作，切实消除出厂质量管理隐患。
        （二）保持技术人员稳定，确保质量管理延续性
        本次评估发现，少数企业技术人员变更较多，管理出现断层，质量控制水平出现较大滑坡。各企业要充分认识到，目前预拌混凝土原材料规格繁多、来源复杂，生产过程自动化水平不高，各种质量管理高度依赖人工，技术人员的稳定是混凝土质量稳定的前提。各企业要高度重视人员管理，保障混凝土质量管理的连续性、一致性和稳定性。
        （三）加强原材料质量管理，保证生产过程可控性
        从本次评估现场生产过程检查和原材料抽检结果可以看出，原材料的质量不稳定性依然是质量管理面对的主要问题之一。各预拌混凝土生产企业要继续严抓各种原材料尤其是砂石质量管理，深入落实原材料采购和使用制度，严格加强原材料进场检验，确保使用合格的原材料；在生产过程中对水泥、砂石、矿粉和粉煤灰等原材料的质量波动以及由其引起的混凝土质量波动保持高度警惕，建立有效预案，及时消除发现的质量隐患。