法人、经理、总工简介
 

樊景云简介

    樊景云，男，1962年生，北京市人，北京云湖建筑工程有限公司（原北京云湖工程监理站）法定代表人、总经理、总工程师；《放心屋网》主任、总编；工民建（学士学位）、暖通（学士学位）、机电、法学、管理（硕士）五个专业（一硕四本）学历；高级工程师，国家级注册监理工程师（注册号：11003327）、注册建造师（注册编号：京211060805587 ）、项目管理师（证书编号：0300000009200469）。
一、学历：
1.1984 年7月毕业于北京建筑工程学院（1980年9月-1984年7月）-- 供热通风与空气调节专业，大学本科、学士学位；

2.1992年6月（1986年4月-1992年6月）毕业于北京市高等教育自学考试-- 工业与民用建筑专业，大学本科、学士学位。

3.2012年1月毕业于北京科技大学（2009年9月-2012年1月）--机电工程专业（网络教育），大学本科。

4.高级管理人员工商管理硕士（EMBA），即将毕业（课程结束、进入论文阶段）。

5.法学专业大学本科（北京大学网络教育）。

 


 



二、 设计经历（10年）：
1.1984.8-1986.4 在密云县建筑设计所从事设备专业设计工作；
2.1993.3-1997.3 在密云县建筑设计所从事设备、电气专业设计工作，任设备、电气专业负责人；
3.1997.4-2000.10 在中国冶金矿业设计研究所从事设备、电气专业设计工作，任设备、电气专业负责人、所长助理。
三、政府工程质量监督工作经历（7年）：1986.5-1993.2 在密云县建设工程质量监督站从事土建、暖通、给排水、电气专业工程质量监督工作，任副站长（1990年-1993 年）。
四、产品开发、科研、施工经历：
1.1996-1997 年在企业（有产品制造、锅炉安装资质）任总工程师（兼职），依靠樊景云所开发的产品，经过两年努力，企业产值从原来的50万元上升到500 万元，所设计的常压锅炉系列产品【密云县科学技术委员会科学技术成果鉴定证书，鉴字（98）第01号，樊景云为研制组技术负责人】在华北领先，赢得了用户的喜爱，节能显著。
2.获得实用新型专利3项。
3.发明了几百间平房平房供暖，各房间可不调节、一次供暖成功的孔板技术，填补了国内空白，技术实用、可靠。



五、工程监理经历（16年）：2000年11月- 现在，在北京云湖工程监理站从事土建、暖通、给排水、电气专业监理工作，为国家级注册监理工程师、注册建造师。在多个高层工程中任总监理工程师，在工程监理理论上有独到及创新之处。现在为北京云湖工程监理站法定代表人、总经理、总工程师。
       
 
          


六、《放心屋网》建设经历：组建了《放心屋网》，任《放心屋网》主任、总编。
七、技术能力：由于具有暖通、工民建、机电三个专业的大学本科学历，28年的设计、政府工程质量监督、监理、施工经历及刻苦钻研，能自己一人独立完成一栋大楼的土建、暖通、给排水、电气专业的设计、施工、监理及技术咨询工作，在建筑多专业的综合能力上国内罕见。特别擅长的专业：土建（结构安全）、供暖、常压热水锅炉。
八、社会兼职：
1.被北京市人力资源和社会保障局聘为“北京市评标专家”（编号：B0012151）。
2.被北京市住房和城乡建设委员会聘为“北京市危险性较大的分部分项工程专家库模架工程专家”（编号：MJ334）。
3.北京市物业管理专家（专业技术类）。
九、代表案例：
1.成果名称：CWWG型常压热水锅炉【科学技术成果鉴定证书，鉴字（98）第01号；组织鉴定单位：密云县科学技术委员会；鉴定批准日期：1998年1月25日】；研制组技术负责人：樊景云；技术特点：节能、环保；产品累计产值（含安装）：一亿元人民币。
2.北京某大厦（位于北京西南二环广安门南街，23层，4万平方米）供暖温度偏低的解决。该楼1999年、2000年冬季室内供暖温度大部分不到18℃，最低为14℃，物业多次对供暖管路调节无效，住户很不满意，部分用户不交暖气费，建设单位、物业单位、设计单位、施工单位、暖气片厂召开了几次问题分析会，部分单位的总工也参加了，没有找到问题原因及解决办法。建设单位找到樊景云高级工程师后，仅用半天时间就找到了问题原因及解决办法，由樊景云高级工程师技术牵头，北京云湖工程监理站与建设单位签订了提高大楼温度的协议，仅花了7.2万元（仅对换热站进行了改造），就使4万平方米的高层建筑供暖季整体温度由最低14℃提高到18℃以上（其中70%的户达到了20℃以上），工程圆满成功（有开发商、物业盖章的验收报告为证），建设单位、物业很满意（这是一个很成功的技术案例，也是理论、经验、实践得到综合运用的成功经典案例）。






十、荣誉证书:
1.1989 年、1990 年、1991 年连续三年被北京市建设工程质量监督总站、北京市建设工程质量检测中心评为“先进工作者”。
2.1993 年5 月被北京市科学技术协会评为“1992 年度北京优秀青年工程师”。
3.1995 年5 月被中国共产党密云县委员会、密云县人民政府评为“1994 年密云县优秀科技工作者”。
4.1998 年8 月被国家冶金工业局直属机关党委、人事司、办公室评为“1996-1997 年度冶金部直属机关青年岗位能手”。
5.2002年被中国共产党中国冶金矿业总公司委员会评为“2001-2002年度优秀党员”。
6.2009年被北京市监理协会评为“2008-2009年度优秀总监理工程师”。
7.2012年2月被北京市监理协会评为“2010-2011年度北京市建设监理行业优秀监理工程师”。

  

   

  

   



十一、主要代表文章

建筑物的生命
（本文发表在《中国科技博览》2009年第5期上并入选百度文库）
 

【阅读提示：本文是作者从事建筑行业二十九年对建筑的理解与感悟，最早发表于2008年12月18日。文中在学术界首次提出了“意振场”的概念。文中提到“央视新址地标，第一炫耀的是我有钱（从使用功能、力学上看，这样的力学体系没有必要），没有天地人合一的表现，与之相比的是国家大剧院则表现的很好。但央视新址的位置是周围高楼林立，你矮了吧，不行，你太高了吧，规划不批（要有天际线、不能看到中南海），很难，但我相信，还有比这更好的方案，再过20年，就可以看出，此楼只是地标性建筑，不是经典建筑。”央视大火是2009年2月9日，本文作者提前53天对央视新地标予与否定的点评。请相信“意振场”的存在，请相信建筑物是有生命的。】
 

建筑物是有生命的。长城—历经了上千年，依然屹立，历经了多少风雨、春夏秋冬？雄伟的故宫，里面发生了多少事？天坛，天圆地方的具体体现，圆圆的尖顶，面向天空，似乎在与天对话，方形的基座显得那么厚实，一圆、一方在表达着人们对天、大地的祈求。当你在国家大剧院旁，大剧院的圆圆的顶，仿佛是水中的月亮、一颗明珠，让你浮想联翩。一个建筑物，当在建筑物内发生了欢乐的、留恋的、缠绵的、温情的、悲哀的、悲壮的事情后，该建筑物就不仅是建筑物了，建筑是有记忆的—虽然她不会诉说，但她和我们的距离更近了。想起卢沟桥—就想起了遥远的枪声—虽然桥上的石狮子不会诉说。想起了北京鸟巢—就想起了北京奥运。据说有的植物，有记忆功能，我想将来有一天，建筑物也会有记忆功能，她会说话，让我们从现在起，善待建筑，让美好的记忆永存。

物质是有场的，我们常见的有电磁场、重力场、温度场、气功场（气功也是一种场—意念场），我认为还有我们尚未发现的另一种场，暂且叫它“意振场”—这是人类与周围环境、彼此之间因交流、沟通、相处而产生的场。它综合了电磁场、重力场、温度场、气功场，是各种场的综合作用的结果。在小时候，有的人右眼或左眼跳，意味着灾难的来临。未来是不确定的，但事物都是有规律的，只要有规律，就能找到规律，所以预测这门学科是科学的（其实我们天天遇到预测，如中国到2020年全面实现小康、股票、的走势、何时下雨等）。总之，“意振场”是存在的，只是有时感知不到而已。
在建筑物开槽前，先放炮，设贡品，为什么千古以来人们这样做哪？因为所开槽的地下有多少有生命的动物、植物，她们的祖祖辈辈在此已生活了几千年，甚至上万年，物质是有场的，她们也在发射着波—意振场（我们所知道的是重力场、电磁场、温度场），我们人类要在这里动土，难道不应该先告知她们吗？告知什么—告知她们做好准备—告知她们对不起了，设些贡品，对她们表示尊敬与对不起。不这样做有后果吗？当灾难降临时就想起了很多。如有一个工地，场地有无人认领的坟，施工单位不信邪，没有任何“表示”就开工了，当接连发生了两起工人摔伤事件后，项目经理害怕了，想了许多，决定摆香设案，设贡品悔过，自此之后果然安宁。这事听起来毛骨悚然，但细想起来也没什么，什么是也有个先来后到，买东西也要排队吗，对先到者，起码也要告知一下，说声“对不起呀，赶快撤离，我们要开挖了”，如何表示，只能摆香设案，设贡品，放鞭炮，炮声就是号角—赶快撤离，一缕青烟，飘向天空、飘向远方，似乎在传递着我们的期盼，一杯酒，撒向大地，抒发了我们的情怀。
建房的位置—风水。建房为什么要选好位置哪？风水即空气与水的缩写，人门的生活离不开大地、空气（风）、水，我们每天需要消耗的是空气与水，可见空气与水的重要。自古至今，有山、有水的地方是好地方，房屋北面背靠山，左青龙山，右白虎山，前面有水的位置是绝佳的好宅位置，这是有科学依据的。在北方，冬天的北风很冷，后面有山，挡住了冷风，对房子自然有利，水是生活的必需品，有了水，生活就方便了，池塘内有鱼、鸟、水草，一片万类蓝天竞自由的景象。左、右是山，对生活资料的获取更为有利，至于左青龙山要高于右白虎山，我想是因为太阳从东方升起，故东为大的缘故。
建筑的造型。故宫、天坛等是中国古建筑的顶峰，坡屋顶是古代建筑防水的需要也是造型的需要，但其造型却与当地的气候、人文有直接的关系。北方风大，其装饰物就要粗壮，南方和风细雨，其装饰物造型就秀气。另外就是当地的文化，一个好的建筑师的艺术来源于对生活的理解，要求见多识广、富有、知识的沉淀，为什么现在的建筑大部分是照搬哪？主要原因是：设计者在小的时候对文化的吸收较少、设计者的住所的建筑不是精品，所处环境建筑、园林是否天、地、人合一，设计者的家庭的文化背景，是否有文化积淀（出生在军阀家，做建筑师是很难的）对建筑师是很重要的。古建筑的故宫、天坛、苏州园林堪称经典，现代建筑的国家大剧院、鸟巢堪称经典，为什么哪？中国建筑的精髓是天、地、人合一，说的是建筑物是后建的，不要破坏原有环境，建筑物建好后要能与自然（周围环境）有很好的融合，最好是合一，即看着很顺眼。西客站已被社会证明从设计、施工质量上看都是不成功的，社会上对水立方的评价不错，但我看离经典还有距离（天地人合一表现的有点牵强），央视新址地标，第一炫耀的是我有钱（从使用功能、力学上看，这样的力学体系没有必要），没有天地人合一的表现，与之相比的是国家大剧院则表现的很好。但央视新址的位置是周围高楼林立，你矮了吧，不行，你太高了吧，规划不批（要有天际线、不能看到中南海），很难，但我相信，还有比这更好的方案，再过20年，就可以看出，此楼只是地标性建筑，不是经典建筑。
建筑的材料—青砖。青砖在中国建筑史上有重要的位置，首先是青砖的颜色千古不变，另外就是受力好、寿命长，六层以下的楼房几百年没问题。青砖是很好的建筑材料，长城、中国古建筑早已证明了这些。但现在，已很难能买到青砖了，主要原因是政府不鼓励烧制实心纯粘土砖，特别是北京市，我的看法是，为了古都风貌，应大力提倡使用青砖。
建筑物的寿命。建筑物有生命就有寿命，我们要根据建筑物的用途，定出合理的寿命，尽量定的高些。一个城市，百年以上的建筑、百年以上的古树很少，你能说这是一座古城吗？中国历经近二百年的衰落、贫穷，在这近二百年里，经典的古建筑很少（古建筑少，古树也就少），现在是建筑大干的时代，但我们大家似乎不重视建筑，重视建筑要从规划、勘察、设计、施工、监理各方面都要重视，汶川地震的教训够深刻的，我们吸取了教训吗，我看没有，倒塌建筑的原因查清了吗？现有建筑的质量重视了吗？施工企业是建筑的主体，“谁生产，谁负责”这是原则，各个（大、中、小）施工企业只有管理人员，几乎不养工人，全部是劳务分包，许多工地的项目经理是挂名，很少去工地，甚至都不知道在挂自己（自己不知道自己在当项目经理），部分工地的资料签字大部分是假冒签字，要抓施工企业，抓挂靠，项目经理、技术员、质检员、安全员、工长，一个都不能少。没有挂靠，事故至少会降低50%。
还说建筑物的生命。有的人说建筑物有什么生命？请看圆明园，在1860年被英法联军给烧了，现在正在恢复成遗址公园，我们为什么要恢复？因为，她离我们既遥远又太近了，她在无言地诉说着历史，她在祈求着后人什么-历史-屈辱-弱国-强国-文化，是个看似无言实则有言的历史。完全重建还是只重建一部分，变为遗址公园，争论了好多年，我认为按现在的决定，变为遗址公园合适。因为不是你有没有能力建，而是这段历史要保住，完全重建，被烧的历史就湮灭了。密云仿照丰都鬼城，也建了个鬼城，现在没人去，白花了几千万，为什么？因为仅是建筑物的模仿，但没有文化的迁移，也就是说，这样的建筑物不具有原有建筑的生命，若要有人去，就要有自己的生命 ，如请些道士在密云的鬼城居住四五十年后就有了灵气—自己的生命。有的人不理解外国人那么喜欢长城，因为长城是有生命的，当我们走进长城时，长城似乎在诉说、我们似乎在倾听，此刻是天、地、长城、人的合一，永恒的记忆。
建筑物场的变化。建筑物是用各种材料建成的，材料是由分子、原子组成的，它们在不停地运动，最常见的是热远动，发射或接受热力场、重力场、温度场，综合成“意振场”—我们正在研究。我们人类时刻也在发射着场，常见的是温度场—热辐射。所谓场，其实不神秘，凡是通过你所看不见，而你又能感知的方式，均是通过场来传递，如收音机的接受、地球引力、太阳辐射、气功等。一个好的建筑物具有一个好的场，随着时间的推移，建筑物逐渐走向衰老，建筑物的场也从弱—强—弱转换，不同的建筑物的寿命是不一样的，有的几天、有的几年、有的几十年、有的几百年，长城---上千年。
让我们共同努力，营造出和谐的场、有利于我们生活的场，让建筑物的场润泽我们—润泽我们的子孙。

作者：樊景云。
作于2008.12.18

汶川地震的思考
（本文入选百度文库）
 

 汶川地震后，全国人民及国际友人积极救灾，凝聚了中华民族的力量，彰显了民族凝聚力，这是1840年后爱国主义的一次很重要的爆发，1840年、鸦片战争、甲午海战、赔款、圆明园被烧，灾难深重的中华民族多么需要一个和平的发展时期呀！1945年的国共和谈失败，一次重要的历史机遇又错过了。1949年后历经了抗美援朝、文化大革命，发展经济放在第一位的时间太短了，1978年后，在总设计师邓小平的领导下，历经30年，中国发生了翻天覆地的变化，照此下去，再过30年，中国将世界第一。现在，西方恐慌了，粮食问题、环境问题、火炬问题、石油问题、铁矿石问题接踵而来---西方恐慌了、世界恐慌了，中国怎么办？
1.    以经济建设为中心，一百年不动摇
在历史的长河中，中国在1840年前的大部分时间里，经济总量是日本的10倍，从1840年后到现在，经济总量我们还没超过日本，估计再过3-5年的时间就可以了，但我们的政策一定要慎重，能试点的要试点，最次的也要摸着石头过河，在现阶段切忌骄傲自满，用自己制定的政策整自己：如A.劳动合同法争议这么大，连起草的专家都有异议（如起草专家张五常先生---语重心长的话---这不是为自己---是为国家---应允许有不同的声音），劳动协议、合同应建立在平等、自愿的基础上，这么大的争议，政府强制执行---有把握吗？B.为了安定，保障农民工利益，对，但也不能干完活就得给钱，质量合格不？地震怎么办？应按合同执行。
2.    环境保护要加强
环境，人的环境主要是水和空气，水主要是建污水处理厂，空气主要是管好污染企业，刻不容缓，发展经济不能以牺牲环境为代价。
3.    能源
中国有13亿人口，不能走西方国家高消费的老路，北京市发展公共交通就很好，只是认识晚了点。1986年建设部节能法规就出来了，只是到2006年（20年后）才认真执行，为什么哪？已到了不执行不行了---看到柴油车加油排队的长龙就知道了。不能跟风---外墙砖---玻璃幕墙---地板采暖，到现在中国的建筑没有自己的风格，只是照搬国外的，多些贝聿铭（世界建筑大师---深厚的文化功底---自然与建筑的完美结合）就好了。建筑物的使用寿命延长了就是节约，中国已贫穷了近二百年，七、八代人的时间，可以说是穷透亮了，现在有能力了，建房一定要规划好、选址好、设计好、施工好、监理好，争取使用一百年以上（事实证明，使用一、二百年没问题---只要规划好、选址好、设计好、施工好、监理好）。
太阳能、风能、水能要利用好。老祖宗、天、地赐给了我们如此多的太阳能、风能、水能，我国还有许多未被利用，住户装太阳能---物业不让装---还打官司，但愿此事不再发生。北方地区，屋顶、阳面是利用太阳能最好的地方，只要规划、设计好，也是很好的风景，试想，屋顶放太阳能热水器好还是加层铁皮的坡屋顶好看，坡屋顶好看，但要把节能和美观综合起来看，节能是第一位的，美观是第二位的。
4.    工程质量
汶川地震震醒了建筑界，面对惨死的学生、老幼---无辜的房屋使用者，若你参与建的房屋倒了，你的余生会过的安宁吗，只是汶川吗？应彻查、判刑、赔偿。在全国，有哪家建筑企业还养工人，几乎全部是劳务分包，建设的主要人物是项目经理，有多少能完全到位，起码的是人员必须到位。现在有多少项目是挂靠的呀，地震怎么办？不能再说了。
大部分工程施工费、设计费、监理费均低于国家标准，怎么保证安全。设计方案很重要---看结构安全---看节能---看使用功能，不能把美观放在第一位；施工人员必须到位、资格要达到（工长、技术员、监理员等考试题太容易了，职能部门把关不严）；监理，委托方只看价格低，不看监理效果，监理是委托关系，非国有资金没必要招投标。我要说，不能一味压低施工费、设计费、监理费。
需要说的太多了，责任、权利、义务是需要监督的，只有透明、监督、科学才能把事情办好，但愿汶川的血不白流。
5.    重视房屋结构安全
我们每个人一定要重视结构安全，加层，在结构墙上随意扒门、开窗，原有楼面面层不凿就再做一层（增加了楼面荷载），无专业设计、施工、监理，种种我们常见的事，其实都是隐患，一定要请负责的单位干，叫有真才实学且责任心强的人把关，因为生命是无价的。

作者：樊景云
2008.5.25

国务院《建设工程安全生产管理条例》第57条的法理剖析
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　中华人民共和国国务院令第393号《建设工程安全生产管理条例》（自2004年2月1日起施行）第五十七条 ，“违反本条例的规定，工程监理单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：…(三)施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告的；” 此《建设工程安全生产管理条例》条例的依据是，“第一章 总 则 第一条 为了加强建设工程安全生产监督管理，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》，制定本条例。”。 下面看看《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》中有关监理的条款。
《中华人民共和国建筑法》（自1998年3月1日起施行）“第三十二条　建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。”，《中华人民共和国安全生产法》（自２００２年１１月１日起施行）中第六十四条，“任何单位或者个人对事故隐患或者安全生产违法行为，均有权向负有安全生产监督管理职责的部门报告或者举报。第六十五条　居民委员会、村民委员会发现其所在区域内的生产经营单位存在事故隐患或者安全生产违法行为时，应当向当地人民政府或者有关部门报告。”
由此可见《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》并未要求监理单位“及时向有关主管部门报告”，只是要求“居民委员会、村民委员会”向当地人民政府或者有关部门报告。《中华人民共和国建筑法》规定监理单位为“代表建设单位实施监督”，按《中华人民共和国合同法》的规定，监理合同属委托合同范畴，《中华人民共和国合同法》“第三百九十九条 受托人应当按照委托人的指示处理委托事务。”
律师的辩护工作也是委托合同，是否可以在《中华人民共和国律师法》中增加一条“当律师发现犯罪嫌疑人（委托人）有未交代的犯罪行为时，应向检察官报告，否则罚款10万元”？纵观全世界的律师法，恐怕没有如此的条款，因为律师有保密的义务，是维护委托人权益的。但在中国的建筑界，国务院以《建设工程安全生产管理条例》的形式，要求监理单位“施工单位拒不整改或者不停止施工，要及时向有关主管部门报告”，这是未经建设单位同意的合同违约行为，此条规定从法理上也讲不通，《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》上并没有相关规定或意思表示，属依据不足。《中华人民共和国合同法》也没有此类规定，但规定了受托人应当按照委托人的指示处理委托事务, 国务院令第393号《建设工程安全生产管理条例》为法规，《中华人民共和国合同法》为法律，故国务院令第393号《建设工程安全生产管理条例》应遵守《中华人民共和国合同法》的规定。要求监理单位做到“施工单位拒不整改或者不停止施工，要及时向有关主管部门报告”的规定是政府对国家职能部门的要求，对公务员也没有类似的要求（详见《中华人民共和国公务员法》）。可见对监理单位的要求于法理无据，连国家公务员也做不到。
那么，如何要求才能符合法理又解决问题哪？其实，施工单位拒不整改或者不停止施工，属于合同法的范畴，建设单位与施工单位有施工合同，建设单位与监理单位有监理合同，建设单位将建设单位的一些权力委托给监理单位，监理单位的指令代表建设单位，这是合理合法的，施工单位不听监理指令，属于违约行为，按监理合同及施工合同的约定，监理单位应及时报告建设单位，建设单位应立即按施工合同的约定与施工单位交涉，要求施工单位整改或停止施工，施工单位拒不整改或者不停止施工的，要按施工合同的规定进行仲裁或诉讼。故建议中华人民共和国国务院《建设工程安全生产管理条例》中此条规定应修改为，“施工单位拒不整改或者不停止施工，监理单位应及时向建设单位报告，建设单位与施工单位协商不成的，建设单位据情况可以按施工合同的约定采取仲裁、诉讼解决，也可向有关主管部门报告”。
具体执行中已证明，要求监理单位做到“施工单位拒不整改或者不停止施工要及时向有关主管部门报告”的规定是不让监理单位“活”，是要命的，继续执行只会极大的打压监理行业，也有失公允。
以上观点为个人观点，妥否，希望中国法学界、监理行业的专家指正。
                               

作者：樊景云
2011.12.16

让使用人放心—建筑篇
（本文入选百度文库）
 

燕子筑窝、蜂筑巢，作为高级动物的人自然也不例外，从原始的茅草棚到今天的高楼大厦，空调、电视、网线、卫生间、厨房、电梯，应有尽有，坐在屋内连接世界，冬不冷、夏不热，十分舒适。难道在这样舒适的环境里你就相信房子是安全的吗？答案是不全是，请看，2010年1月12日发生在海地的地震，联海团总部的五层大楼瞬间倒塌，8名中国维和警察全部遇难；2008年5月12日发生的汶川地震，多少无辜的人被埋，特备是那些无辜的孩子。在惨痛的现实面前，我们该进行反思了!
生产任何产品的目的都要让使用人放心的使用，否则就是伪劣产品，含有三聚氰胺的奶粉毒害了多少人？现在的建筑就这么可靠吗？答案是，不是所有建筑都是安全的。汶川地震，倒塌的那些房屋质量全合格吗？ 若合格会塌吗？这方面的公开研究太少了(不认真吸取教训我们会进步吗？)。
海地是个贫穷国家，联海团总部的大楼是五层，设计的是否安全？房屋质量如何？有谁做了评估，就没人想到房屋地震时会倒吗？入住前对房屋的安全是否做了评估？我看联合国有责任，有责任又有何用？8名中国维和警察命断他乡，是联合国做梦都想不到的。使用人是不知道有危险的，但建设者是知道的，我作为房屋建设领域的一员，良心让我疾呼，以使更多的人觉醒，减少伪劣建筑，让更多的建筑让使用人放心。
一、    对委托人尽责，让使用人放心
“对委托人尽责，让使用人放心”是我在2005年首次提出的，作为北京云湖工程监理站（网址：www.08n8y8r.cn）的企业宗旨，这是我对监理企业行为的理解，我是这样理解的：监理是委托服务，受人（单位）之托就要尽责，我们要尽最大的努力来完成监理合同。工程是为委托人服务的，也是为使用人服务的，如一个商场，每天进出多少人？涉及多少个家庭？结构安全、供电、消防方方面面，若出了问题涉及千家万户，责任重大。作为监理人员，责任重于泰山，要让使用人使用放心，就要遵守国家及地方的相关法规，认真履行职责，一丝不苟。监理人员的执业道德很重要，我们对监理人员的职业道德要求很严，除了法规外，以合同的方式进行约束，努力实现“对委托人尽责，让使用人放心”这一企业宗旨。
只有坚持“对委托人尽责，让使用人放心”这一宗旨，才能使监理行业健康发展，才能监理出让使用人放心的建筑。
二、    施工企业
施工单位问题很大，主要是自己不养队伍、管理不到位、靠挂靠生存。随着建筑企业竞争的加剧，企业为了降低成本，建筑总承包企业不再养建筑工人，做的好些的企业（可以观察一下周围的特级、一级企业，全国有几个企业还养几千名建筑工人，几乎全部是劳务分包）还养些项目经理、技术员、工长等管理层人员，差些的企业只保留公司办公室、技术科、财务科等公司管理科室，项目部全是挂靠，靠挂靠生存。这样的现状造成多数企业质量保证体系不完善，后果可想而知，应该好好抓抓施工企业了。
三、    监理企业
在西方发达的资本主义国家，监理有着近二百年的历史了，是财富积累到一定程度的产物，富人有钱了，知道生命的重要、生命的无价，就要请懂行的技术人员参与建设、管理，久而久之，监理行业就诞生了。在中国，从1840年—1978年，有138年，以25年为一代人计算，有五、六代人了，这五、六代的绝大多数人一直受穷，算是穷透亮了，饭都吃不饱，哪还谈得上房屋安全。1978年改革开放后，随着国家的富强、人们收入的提高、外来事物的传入、工程质量的问题迭出，有中国特色的监理行业出现了，全面开展也就十几年的时间，由于时间短，从政府到民间，对监理的理解还不成熟。监理是委托服务，是企业服务，就像律师一样，政府不应对监理有过高的期待，质量、安全、进度、造价、农民工工资、工地食堂食品安全、场地扬尘、禽流感，总之，现场的一切问题都是监理单位应该管的（可以把政府认为应该管的事让建设单位管，建设单位再视情况委托监理办，即建设单位未委托监理的事，监理是可以不管的。）。监理是委托服务，是企业行为，建设的主体单位是建设单位和施工单位，监理考试的教科书上说， “监理是公正的第三方”，监理收的是建设单位的钱，是委托关系，并没有拿政府的钱，能公正吗？政府的监督站到工地，发现点问题，先批评监理是怎么管的，“谁生产，谁负责”的施工主体—施工单位反倒不挨说。监理发现安全问题，若施工单位不听，监理要向建设行政主管部门报告，否则罚监理（已执行几年了），监理只不过是个受委托的企业，发现问题首先要向委托人报告（这是《中华人民共和国合同法》的要求，不能政府一个文件就改变），若委托人不同意你报政府，监理非要报，就属违约，故要求监理向政府部门报告，对监理的觉悟要求比公、检、法、公务员还高，合理吗？监理是委托服务，发现问题向委托人报告即可，政府可要求建设单位向建设行政主管部门报告，否则不合法也不合理，让监理无法活。监理行业要发展，人才是关键，现行的监理工程师考试合理吗？我看不合理（我是2002年通过的国家级监理工程师考试的），考试考四门，法规、合同、三控（质量、进度、造价控制）、案例，不管你是搞核电的、园林的、古建的、水的、电的、冷的、热的，全是一样的题，不考专业，只要努力，好的高中生也能过，出现过律师也考过了，其后果是考过的有一部分人不懂专业，但有签字权，这多么危险呀（这是国家认可的水平呀），应向全国勘察设计注册工程师执业资格考试（如考注册建筑师、注册结构工程师、注册公用设备工程师）那样，要考专业知识，不能因为费事就现在这样，否则后果严重。
四、    建设单位
建设单位是投资方，是责任主体，要负终身责任，我国在这方面对建设单位责任规定的责任轻。已建成的建筑，没有终身责任人，无法追究。建设单位没钱建楼，施工单位垫钱，发不了工人工资，农民工闹事，是施工单位的事，质量、安全出了问题，是施工单位和监理单位的事，总之建设单位没责任，我要说，建楼是为社会服务的，是有公众利益的，作为建设的主体、投资方，对房屋质量、使用安全，建设单位及责任人也要终身负责，不仅仅是现行的（《中华人民共和国建筑法》的规定）施工单位对主体结构终身保修。
五、    检测所、试验室
建筑试验室侧重于建筑建造过程中的试验，检测所侧重于建筑建造后的质量抽检。工程质量监督站有个观点，凡是监督站没看着的，都要检测，即使有监理一直在现场监理，资料齐全，监理认为没问题也不行。检测是事后的检测，好多东西已隐蔽，检测只能检测几个点或多个点，不能全部检测，故检测结论只是参考结论，不能事事靠检测。监理与检测同为有资质的企业，不相信全过程监理的结论，而相信只凭检测 “点”而出的结论，不可思议。
另外，检测所、试验室的职业道德要抓（防止出假报告），政府部门要经常抽查，否则后果严重。
六、    建筑物的使用
合格的建筑交付使用了，合理使用，及时保养很重要。在结构方面，建筑物的受力是由柱、墙、粱、板组成的，由地基来承担。大部分时地基是土，土是怕水的，土进水后要变形，承载力急剧下降，故房子的四周不能长时间积水，以免水渗入。房子是由柱、墙、梁、板作为骨架来保证结构安全的，故房子建好后这些都不能私自动，若要变动原结构，要找原设计单位或具有相应资质的设计单位出方案，这一点很重要，现在的一些房子竣工时本是好房，但让使用者改成危房了，如，高层建筑在剪力墙（克服水平剪力的砼墙）上都敢私自开个大门洞而不做任何处理，这是在犯罪（若变动过大，即使在设防内，地震时整栋大楼有可能倒塌）。建筑物是有生命的，随着时光的流逝、风吹雨淋、冷热交替，即使有强壮的身体（验收合格），它也会得“病”，故我们要善待它、维护它。
七、    我的建议
1.对建设单位的管理要严格
现在发生的大部分弊端都与建设单位有关，主要表现在，资金不到位、不办理工程手续、与施工单位串通一气、降低工程标准。对建设单位法人的责任要增加，法人的责任要终身制。
2.施工单位法人的责任要加大
现在是项目经理负责制，施工单位法人的责任很小。项目经理是代表单位行使职能的，若单位法人不作为，项目经理也无能为力。好多中小工程的项目经理形同虚设，甚至没有或挂名，其责任在单位法人，应将单位法人的责任加大，单位、法人、项目经理承担永久责任，且不能因人的离开而使责任消失。
3.完善职业注册制度
建筑方面的职业注册有，注册建筑师、注册结构工程师、注册公用设备工程师、注册土木工程师、注册建造师、注册造价师、注册监理工程师等，我的看法是全国勘察设计注册工程师执业资格考试很成功也很严格，是成功的；一级建造师执业资格考试的管理不到位（泄题的人已被判刑）；监理工程师考试制度需要完善，要向设计行业那样分专业加考专业课。
4.加强职业培训
建筑的工长、测量员、安全员、监理员、班组长等考试，各省市做法不一，尺度不一，很混乱，未能充分发挥作用（若考试不严，不能胜任的人在工作，后果可想而知），应统一起来，要严格、加强管理。
5.建设的相关人员应稳定
现在的劳动合同法对职工离职不设任何限制，即使是飞行员也可自由流动，看似保护了职工的权益，实则对国家、对工程不利。现在，一部分人的心理是，不管质量如何，干完活就得给钱，因为我是农民工。为了工程质量，企业不能随便换人，同样职工也不能说辞职就辞职。另外，劳务分包要完善，劳务分包的资质要严些，我觉得劳务分包单位应有总承包资质才行。
6.使用者的责任
工程完工后，有的使用者随便更改主体结构，甚至在剪力墙上也敢随意开个大门洞，应在刑法上增加条款，随便更改结构、降低原有安全标准者，以危害公共安全罪判刑。不动结构，随便增加荷载也很危险，如，旧建筑装修时，原有地面不凿，在上面再做一层地面，一般要5厘米以上，这样，楼板的荷载每平方米增加了100公斤，以一座5000平方米的建筑为例，整栋楼增加了500吨，多么危险啊！
7.建筑的“黑匣子”
飞机有“黑匣子”，建筑又何尝不可？将施工过程中的材料购买、试验、主要施工过程、隐蔽工程验收、参建主要人员的验收意见（含图像、声音）、验收记录、签字过程、主要资料等摄像制成光盘，光盘及验收的文字资料（叫它“黑匣子” ）共6套，在建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、档案馆存放5套，在建筑物的某一特定位置储存1套（规定好位置，做好标记，用砼筑实封闭，非万不得已不得打开）。当楼房过户或需要时取出查看（档案馆的那份可以考虑网上公开，以免作假）。实行此办法后，施工过程中的问题会减少很多，因为有录音、录像，作假会很难。
八、    结束语
让使用人放心----这是个永恒的主题，当我们走进商场、住进宾馆、回到家里，我们的大部分时间在建筑物内，生命只有一次，建筑物的安全十分重要，这要求我们参建的各方要责任分明，要公开、公正、科学、透明，实物及资料都要经得住历史的考验，让光盘资料（即“黑匣子” ）公开，甚至网上可查（当你在宾馆大厅登记时，你可以通过视频看到楼房是否结实、安全、责任人是谁），这样还会有假的？科技、互联网让信息的传递更便捷了、更快了，我们赶上了这个时代，让我们人人监督，让汶川、海地地震造成的悲剧不再重演！

    作者：樊景云
2010.2.22

樊景云：建筑监理界的“方舟子”
——对话北京建工清园建设工程有限公司总经理樊景云
2012-07-27 14:22:00  来源：中华建筑报  作者：吕立祥 
 

早就听说京城建筑监理界有一位通过网站和微博批评业内不正之风、敢说真话的“方舟子”，但苦于无暇拜访。近日，记者接到河南凯仁律师事务所执业律师杜春亭的求助电话，希望本报就河南洛阳大洋耐火材料有限公司新建厂房被施工方使用“瘦身钢材”诉诸法律反而败诉一事，派记者前往调查真相，方才有了与这位“方舟子”见面的机会。记者专程赶到北京市密云县，向多年来从事建筑工程监理、在业内小有名气的国家级注册监理工程师——北京建工清园建设工程有限公司总经理樊景云——求教，试图找到问题的症结，彻底杜绝类似事件的发生。
  行业潜规则成焦点
  樊景云明白了记者的来意后，首先声明，因为不了解上述事件的前因后果，不便对当事双方做任何法律层面的判断，但可以就业内以往发生的类似事件作一下解析，披露一些不为外人所知的行业潜规则。
    一是许多施工企业为了降低成本，往往使用“瘦身钢材”或假冒同类型号的品牌钢材进行主体施工，设法规避监理方的监管。监理方稍有不慎或没有进行全程跟踪监控，就有可能让施工方钻了空子。甚至还有人直接把竹签注入水泥砂浆中冒充钢材，性质极为恶劣。这种事件在部分城市的建筑施工中屡见不鲜，如去年安徽合肥就发生过用真竹签代替假钢材的恶性事件。之所以屡屡出现这种事件，就是因为国家的相关法规尚不完善，处罚力度还不够。
    二是监理费用不该从施工方的费用中划拨，应由委托方直接拨付。这样做的好处是不让施工方直接掌控监理方的经济命脉，彻底消除监理方的后顾之忧，使监理方在监督施工方作业时不再看其脸色行事，能够做到客观、公正、公道。樊景云透露说，如今这项举措已在北京建筑行业得到了广泛推广，但遗憾的是目前还有不少地方的建筑企业仍沿用传统方法，监理方的监理费用还由委托方直接打包给施工方，再由施工方划拨给监理方。这样做的结果是，监理方不但要看施工方的脸色行事，而且要受制于项目部，以致监理方的监理费时常被施工方以各种理由克扣。监理方有着“吃人家的嘴短、拿人家的手短”的顾忌，根本不可能依照设计方的要求实施全程监控，又怎能做到监理公正到位呢？
    三是施工方与监理方沆瀣一气，联手操作，串通起来坑害委托方。这样的案件以往就发生过很多次，有些人为此还坐了牢，甚至丢了性命。即便委托方有天大的本事，也难敌狡猾的“咸猪手”。
   四是建设方中的个别腐败分子为中饱私囊，与施工方或监理方暗箱操作，欺上瞒下，在偷工减料上大做文章。经过这么一番折腾，即便是像模像样的大工程也会变成无法使用或居住的烂尾楼。
  ……
  一说起行业中的潜规则，樊景云滔滔不绝。
    施工方管理存隐患
    可是，当记者与樊景云聊起如何改变行业潜规则时，他却沉思良久。作为同道人，他担心一旦将真相公之于众，会带来许多麻烦，甚至会给企业日后的生存带来后患。更何况，施工方存在的那些管理隐患也不是哪一家监理单位所能左右和改变的。
    他说，眼下有不少施工企业，尤其是一些规模大且利润好的重量级大牌企业，自己不肯花钱培养施工队伍，顶多拿点“碎银子”养些项目经理、技术员、工长等管理人员来充数和撑门面。他们赖以生存的方式就是用自己的各种资质证书，参加招投标或使用假围标来获得项目，等获取了部分利润之后再发包给子公司或挂靠其麾下的项目部，然后由这些子公司或项目部转手发包给各家相关的挂靠单位，由他们采用劳务分包的形式临时从各家劳务公司“物色”施工人员。而规模偏小、经济基础差些的施工企业大都只保留公司办公室、技术科、财务科等管理科室，运作只能全部依赖挂靠在其麾下的项目部。就这样，一个个好端端的项目被无数次层层转包。至于这些挂靠的施工单位有无资质，施工人员有无等级技术职称之类的问题，他们一概不管不问，任由承包方处置。这不仅给项目施工埋下了安全隐患，还增大了监理单位的监理难度。
  “吕记者，你若不信，可以观察一下周围的特级、一级建筑施工企业，皆是这副样子！这样的现状如果再不彻底改变，豆腐渣工程将会越来越多，后果将不堪设想。”樊景云说。
    监理方漏洞谁来堵
    说完施工方的问题，樊景云又跟记者聊起了工程监理的漏洞。
    他告诉记者，中国原本就没有工程监理这一行业，国内最早出现这一新行业大约是在2000年前后，由资本主义发达国家引入。在计划经济时代，我国的建设单位只称为某某项目工程筹备处，根本没有监理单位。后来建设单位的规模逐渐扩大，于是监理单位便应运而生，但规模并不大，也没有形成气候。
   “说实话，当时的好多建设单位特别是开发商，对工程监理都极不重视，根本就不想用监理单位。即便请了监理单位做工程监理，也是做做样子，应付上级单位的检查，哪个监理单位出价低就给谁，根本不考虑其资质和监理人员的整体素质、技术涵养，也不管监理效果如何。他们认为工程监理是多此一举，不愿多花冤枉钱。此外，当时国家尚未出台相应的监理政策和硬性法规来制约施工方，这就使人们始终认为工程监理可有可无。”樊景云如此解析道。
    他说，尽管现如今国家和各地建设主管部门已出台并制定了许多工程监理的法律法规，但能够真正落实到位的却为数不多。好多官员给出的答案是：“工程监理引自西方发达国家，我国正处在摸索阶段，管理不到位属于正常现象。”
    而最令樊景云不安的是，政府职能部门没有制定对监理人员资格和水平认定的职业标准。国家级注册监理工程师考试的题目与其他十几个专业的考题是一样的，只涉及国家政策层面的内容，关于监理人员技术水准的考核题目则一道也没有，更别说将工程监理人员分成若干等级了。
   “现如今，在工程监理行业，高工与技术员并没有技术等级差别，均属于监理员，均无签字权。具有讽刺意味的是，有签字权的国家级注册监理工程师水平高低很难界定，因为他们在考取注册证书时不用考专业技术题，这就使监理人员水平参差不齐。政府主管部门的这种做法有违常理，也让人觉得不可思议。”与樊景云握别时，他说道。
    樊景云个人小传：1962年出生，北京人，暖通、工民建、机电专业本科学历，获学士学位，目前在读在职研究生，拥有高级工程师、国家级注册监理工程师、注册建造师、项目管理师等资质和职称，现任北京建工清园建设工程有限公司总经理和放心屋网编委会主任，从事设计暖通、电气设计工作10余年。

  本报记者  吕立祥

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